4 Aralık 2019 | andreenelli & Javier Lopez Gonzalez

DTÖ Moratorium’u etrafındaki konuların keşfini Cyclopaedia Tradeatica’daki girişe ve Uqbar’da yapılan konuyla ilgili bir konuşmayı yazıya döken makaleye borçluyum. Aşağıda bütünüyle yeniden üretilmiştir.

Bugün Uqbar’da hükümet yetkilileri, elektronik iletimlere gümrük vergilerinin uygulanmasına ilişkin DTÖ Moratoryumunun yenilenmesini destekleyip desteklememe konusunda samimi bir tartışma yaşıyorlar. Uqbar, vatandaşlarına bir dizi önemli hizmetin sağlanması için gümrük gelirlerine dayanan küçük bir ülkedir.

Bugünkü toplantıda moratoryumun yenilenmesini desteklemeyen bir grup yetkili var. Dijitalleşmenin dijitalleştirilebilecek mal sayısını artırdığını ve bu nedenle Moratoryumun yenilenmesinin önemli gümrük gelirlerini kaybetmek anlamına geleceğini savunuyorlar. Ayrıca, dijital olarak iletilen türde öğelerin büyük üreticileri olmadıkları için Moratoryum’u yenilememekten kaybedecekleri çok az şey olduğunu savunuyorlar.

Başbakan Jorge Luis dikkatle dinliyor ve aklının bir yanı sonsuz kütüphanelerde gezinirken, diğer yanı derinden endişeleniyor. Moratoryumun yenilenmemesinin ülkesi için olumsuz etkileri olabileceğini düşünüyor ve neyin tehlikede olduğu konusunda bir fikir edinmek için güvendiği danışmanı Bayan Aleph’e başvuruyor.

“Düşünmeniz gereken üç konu var” diyor ona.

“Birincisi, gerçekten de dijitalleştirilebilen ürünlerdeki gümrük gelirlerine ne ölçüde güvendiğimiz. Ancak bu potansiyel geliri genel gelire göre değerlendirmemiz gerekiyor. Hesaplamalarımıza ve en yüksek tahminlere dayanarak, kullandığımız tarife türüne bağlı olarak ve dijitalleştirilebilecek tüm malların dijitalleştirildiğini varsayarak 1 ila 3 milyon Tlon kaybedeceğiz”. Önemli bir miktar, diye düşündü Başbakan. “Ama” diye devam etti Bayan Aleph, “bunun toplam gelirimizin %0,08 ila %0,24’ünü temsil ettiğini göz önünde bulundurmalısınız”. Derin bir nefes alma.

“İkinci konu, ihtiyaç duyulan gelirleri artırmanın daha iyi yollarının olduğu gerçeği. Tarifeler, ithalatın dalgalanabileceği göz önüne alındığında, istikrarsız bir gelir kaynağıdır. Tarifeler de yabancı firmalar tarafından değil tüketicilerimiz tarafından ödenmektedir. Ayrıca, elektronik iletim tarifelerini toplamak için güvenilir bir mekanizmamız bile yok ve geliştirmek oldukça maliyetli olabilir. Görüyorsunuz, gümrük gelirlerimize bu kadar çok güvenmemizin nedeni, tahsilatının kolay olması, ancak elektronik iletimlerde gelir toplamak için durum pek mümkün değil. Gelirlerinin peşindeysek, dijital ekonomide vergi toplamanın daha iyi yolları olabilir”.

“Ah, anlıyorum ve bunlar ne olabilir?” Başbakan sordu.

“Orbis’teki komşularımız yakın zamanda bir Mal ve Hizmet Vergisi (GST) koydu. Bu vergi, Orbis’te satış yapan yerleşik ve yerleşik olmayan tüm şirketler için geçerlidir. 75 000 Tlon satış eşiğine ulaşanlar, yurt dışında yerleşik şirketler için doğrudan satıcıdan tahsil edilen maktu vergiyi ödemekle yükümlüdür. Orbis’teki meslektaşlarımız, bu yeni sistemi benimsediklerinden beri gelir tahsilatını önemli ölçüde artırmayı başardıklarını söylüyorlar”.

“Fakat bununla elektronik iletimlerdeki gümrük vergileri arasındaki fark nedir?” Başbakan’a sordu.

“Şey, Moratoryum ithalata uygulanan gümrük vergileri için geçerli ve daha önce de söylediğim gibi bunlar oldukça istikrarsız gelir kaynakları. Buna karşılık, GST ayrımcı değildir, herkese eşit olarak uygulanır ve daha da önemlisi, aynı kurallar menşei ne olursa olsun mallar ve hizmetler için geçerli olduğu için süreçleri basitleştirir”.

“Anlıyorum” dedi Başbakan. “Fakat Moratoryumu yenilersek, bu sistemi yerine koyabilir miyiz?”

“Evet, kesinlikle, Moratoryum tartışması sadece elektronik iletimlerdeki gümrük vergileriyle ilgili, Orbis’teki gibi bir GST, DTÖ taahhütlerimizle tamamen uyumludur”.

Başbakan dalgın görünüyordu; Bayan Alef devam etti. “Düşünmeniz gereken son konu, PM, elektronik iletimlerle ilgili faydalarla ilgilidir. Artan kültürel ürün ve tasarım ihracatımızı unutmayın. Elektronik iletim tarifelerinin olmadığı bir dünya, bunları daha düşük maliyetlerle satabileceğimiz ve dünya genelinde daha fazla müşteriye ulaşabileceğimiz anlamına gelir. Bildiğiniz gibi, uzak bir ülke olarak mallarımız için daha yüksek ticaret maliyetleriyle karşı karşıya kalıyoruz ve bu da uluslararası pazarlarda rekabet etmemizi zorlaştırıyor. Elektronik transmisyonlar, bu maliyet dezavantajlarını aşmamızı sağlayarak, çoğu küçük olan şirketlerimizin ihracat yapması için yeni fırsatlar yaratıyor. Ancak kullanıcılar olarak elektronik aktarımlardan nasıl faydalandığımızı da düşünmemiz gerekiyor. Küçük firmalarımızın üretkenliği artıran, birinci sınıf dijital girdilere erişimini sürdürmesini kesinlikle daha pahalı hale getirmek istemiyoruz”.

Başbakan Jorge Luis, “Bana yolların çatallandığı bir bahçedeyiz gibi geliyor” diye düşündü. “Eğer doğru anladıysam Moratoryumu yenileme yoluna gidip gitmeyeceğimiz bir dizi faktöre bağlı. Potansiyel olarak kaybedilen gümrük gelirlerini kesinlikle dikkate almalıyız, ancak bunu bir perspektife oturtmalı ve dijital ekonomide geliri artırmanın alternatif, daha verimli yollarını düşünmeliyiz. Ne de olsa dijital dönüşüm ekonomiyi değiştirecek. Yeni zorluklar ortaya çıkacak, ancak yeni fırsatlar da ortaya çıkacak ve bu nedenle kararımızın dijital ticaretten yararlanma yeteneğimizi nasıl etkileyeceğini de düşünmeliyiz, değil mi?

“Doğru” dedi Bayan Aleph.

Başbakan, “Zaman sürekli olarak sayısız geleceğe doğru çatallanıyor” diye düşündü, ancak bir karar verdikten sonra, “Öyleyse neden Moratoryumu yenileme yoluna gitmeyelim?”

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *