4 Aralık 2019 | Jehan Sauvage

Aralık 1983’te merhum Amerikalı romancı Tom Wolfe, Esquire 1968’de Intel’i kuran Robert Noyce’un ‘Moore’s Law’ üne sahip Gordon Moore ile birlikte portresi. Wolfe’un makalesinde bu kadar çarpıcı olan şey, ekonomilerimiz için bilgisayar çipleri kadar merkezi bir şeyin icadını büyük ölçüde bir yetenek ve şans hikayesi olarak tasvir etmesidir.

1947’de AT&T’nin Bell Laboratuarlarında çalışan üç fizikçinin iki altın tel ve bir parça germanyumdan ilk yarı iletkeni icat etmesiyle hükümetlerin şaşırtıcı derecede az ilgisi vardı. Bu fizikçilerden biri olan John Bardeen’in, Grinnel, Iowa’daki yerel bir kolejde fizik profesörü olan Grant Gale’in eski bir sınıf arkadaşı olması gerçeğiyle de hükümetlerin çok az ilgisi vardı. Bardeen’in icadını duyan Gale, bir yarı iletken prototipi elde etmek ve 1948’de dünyanın ilk katı hal elektroniği akademik kursunu (her yerde Grinnel’de) kurmak için onunla temasa geçti. Gale’in 18 fizik bölümünden birinin genç, Iowa doğumlu Robert Noyce olması gerçeğiyle hükümetlerin çok az ilgisi vardı. Ve son olarak, hükümetlerin 1955’te Bell Laboratories’deki yarı iletkenin üç orijinal mucidinden biri olan William Shockley’in New Jersey’den ayrılıp memleketi Palo’da kendi işi olan Shockley Semiconductor Laboratory’yi kurma kararıyla pek ilgisi yoktu. Alto, Kaliforniya. Daha sonra Robert Noyce ve Gordon Moore’u işe alacak olan bu şirketin finansmanı, bir girişimci ve ilk pH ölçerin mucidi olan Arnold Beckman’dan geldi.

Erken yarı iletken endüstrisinin hikayesi bir nüktedanlık ve tesadüf olsa da, hükümetler bundan sonra bir rol oynadı. 1960’ların başlarında NASA, güçlü talep sağlayan entegre devreler için ana müşteri haline geldi. Aynı sıralarda Çinli yetkililer, yarı iletken mühendisleri için devlet eğitim alanı olarak Wuxi Fabrikası No. 742’yi kurdu. 1967’de Fransa, mikroelektronik konusunda uzmanlaşmış bir kamu araştırma merkezi olan CEA-Leti’yi kurdu ve ardından 1970’lerde ve 1980’lerde Japonya, Kore ve Çin Taipei’deki yetkililer tarafından yarı iletken araştırma ve geliştirmeyi (Ar-Ge) kamu enstitüleri aracılığıyla destekledi. ETRI ve ITRI olarak. Aynı şekilde Amerika Birleşik Devletleri 1980’de Çok Yüksek Hızlı Entegre Devre programını ve 1987’de Sematech araştırma ve geliştirme konsorsiyumunu kurdu.

Yarı iletkenlere hükümetin müdahalesi, azalma belirtisi göstermiyor ve gerçekten de bazı yeni biçimler alıyor. Son OECD çalışması, 2014-18 döneminde 21 büyük yarı iletken firmasına 50 milyar dolardan fazla devlet desteği tanımladı. Bu desteğin üçte biri Ar-Ge’ye – ve muhtemelen yeniliği desteklemeye – yönelikken, çoğunluğu yatırım teşvikleri, piyasa altı krediler ve kısmen devlet öz sermaye enjeksiyonlarından kaynaklanan piyasa altı öz sermaye şeklindeydi.

Bu tür bir hükümet desteğinin, halihazırda önemli olan anlık fiyat etiketinin ötesinde maliyetleri vardır, çünkü ülkeler birbirlerinin desteğini karşılama konusunda kendilerini baskı altında bulduklarından, sübvansiyonlar daha fazla sübvansiyona yol açma eğilimindedir.

Birincisi, küresel ekonomide adil rekabetin maliyetidir; çünkü hükümet desteği, akıllı telefonları ve bilgisayarları uygun fiyatlı hale getiren rekabetçi ve karmaşık tedarik zincirlerini baltalayarak, cebi bol olmayanların aleyhine artıyor. Haksız rekabete ilişkin endişeler, halihazırda ticaret gerilimlerinin artmasına katkıda bulunuyor ve kural kitabında önemli boşluklara sahip olduğu gösterilen uluslararası ticaret sistemi üzerinde ciddi bir baskı oluşturuyor.

İkincisi, tüm bu desteğin, yaparak öğrenme, kısa ürün döngüleri ve risk alma ile karakterize edilen bir yarı iletken sektöründe inovasyonu teşvik etmede etkili olup olmadığı açık değildir. Sübvansiyonlar ve diğer destek türleri, paradoksal bir şekilde teknolojik yükseltmeye karşı hareket ederek alıcı firmalarda kayıtsızlığı teşvik edebilir. Gerçekten de, OECD araştırmasında en çok desteği alan yarı iletken firmalarının inovasyon konusunda parlak bir sicili yoktu. Bu riskin daha da kötüye gitmesi muhtemeldir: Tırnak büyüklüğündeki bir çipin milyarlarca transistör içerebilmesi için yarı iletken bileşenleri onlarca yıldır küçülttükten sonra, minyatürleştirme yakında fiziksel sınırlarına ulaşıyor olabilir. İnovasyon daha öngörülebilir yollardan uzaklaştıkça, hükümetler arazide gezinmek için daha da az uygun olabilir.

Ve son olarak, ama kesinlikle en az değil, hükümet desteği, vergi mükellefleri ve vatandaşlar için gerçek fırsat maliyetleriyle birlikte gelir çünkü kıt kamu kaynakları, küçük ve büyük şirketler de dahil olmak üzere herkesin eğitim ve altyapıyı sağlamaktan ziyade bireysel firmalara destek sağlamak için harcanır. büyük firmalar – yararlanabilir. Hükümetler, yenilikçilik ve rekabetçi firmaların büyümesi ve istihdam yaratması için uygun ortamın sağlanmasında ve hatta pazarın sağlayamadığı alanlarda destek sağlanmasında kritik bir role sahiptir.

Bu da bizi Tom Wolfe’un Robert Noyce portresine ve yarı iletken endüstrisinin ilk günlerinde yetenek ve şansın oynadığı role geri getiriyor. Bu, hükümetin yarı iletkenleri desteklemeye yönelik mevcut çabalarının başarısız olacağı anlamına mı geliyor? Belki ya da belki değil, sadece zaman gösterecek. Ancak başarılı olsalar bile -ki deneyim bunun büyük bir eğer olduğunu gösteriyor- insanlar, inovasyon ve 50 yılı aşkın bir süredir küresel refahın temelini oluşturan kurallara dayalı ticaret sistemi için bunun önemli bir maliyeti olacak.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *